1、論壇為什么要進(jìn)行 BBS 登記備案？
從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，擬開展電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者信息產(chǎn)業(yè)部申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或者辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)，提出專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案。否則，屬于非法經(jīng)營(yíng)。

2、論壇沒有進(jìn)行BBS登記備案的后果？
違反規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證，擅自從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，或者超出許可的項(xiàng)目提供服務(wù)的，由省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得 3 倍以上 5 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，處10萬元以上 100 萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令關(guān)閉網(wǎng)站。

3 、論壇如何辦理BBS登記備案手續(xù)？
（1）論壇進(jìn)行BBS專項(xiàng)登記備案的必備條件
首先，申請(qǐng)BBS證必須申請(qǐng)ICP證或者進(jìn)行ICP備案。
ICP 證：從事經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門申請(qǐng)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證 ( 以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)許可證 ) 。
ICP 證的申請(qǐng)條件：
（1）經(jīng)營(yíng)者為依法設(shè)立的公司；
（2）注冊(cè)資本最低限額為100萬元人民幣；
（3）有與開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)人員；
（4）有為用戶提供長(zhǎng)期服務(wù)的信譽(yù)或者能力；
（5）有可行性研究報(bào)告和相關(guān)技術(shù)方案；
（6）有必要的場(chǎng)地和設(shè)施；
（7）最近三年內(nèi)未發(fā)生過重大違法行為；
（8）有業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃及相關(guān)技術(shù)方案；
（9）有健全的網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障措施，包括網(wǎng)站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用戶信息安全管理制度；
（10）服務(wù)項(xiàng)目屬于新聞、出版、教育、醫(yī)療保健、藥品和醫(yī)療器械等依照法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)主管部門審核同意的，已取得有關(guān)主管部門同意文件;
（11）國(guó)家規(guī)定的其他條件。
ICP備案：從事非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)或者國(guó)務(wù)院信息產(chǎn)業(yè)主管部門辦理備案手續(xù)。

ICP備案的申請(qǐng)條件：
辦理備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）主辦單位和網(wǎng)站負(fù)責(zé)人的基本情況；
（二）網(wǎng)站網(wǎng)址和服務(wù)項(xiàng)目；
（三）服務(wù)項(xiàng)目屬于本辦法第五條規(guī)定范圍的，已取得有關(guān)主管部門的同意文件。
省、自治區(qū)、直轄市電信管理機(jī)構(gòu)對(duì)備案材料齊全的備案材料真實(shí)、齊全、備案網(wǎng)站符合法律法規(guī)要求。應(yīng)當(dāng)予以備案并編號(hào)。

接著，在辦理完畢 ICP 證或者 ICP 備案后，才可以申請(qǐng) BBS 登記備案。
開展電子公告服務(wù)，除應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》規(guī)定的條件外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有確定的電子公告服務(wù)類別和欄目；
（二）有完善的電子公告服務(wù)規(guī)則；
（三）有電子公告服務(wù)安全保障措施，包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理制度、技術(shù)保障設(shè)施；
（四）有相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員，能夠?qū)﹄娮庸娣?wù)實(shí)施有效管理。

（2）向住所地的省、自治區(qū)、直轄市通信管理局提交 BBS 登記備案申請(qǐng)

（3）BBS登記備案的流程及辦理時(shí)間

（一）對(duì)于新辦互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)申請(qǐng)的審批時(shí)限
對(duì)在申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可時(shí)提出電子公告服務(wù)專項(xiàng)申請(qǐng)的，或者在辦理非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案時(shí)提出電子公告服務(wù)專項(xiàng)申請(qǐng)的，省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)在 60 日內(nèi)審查完畢。對(duì)符合條件的，連同互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)一并予以批準(zhǔn)，并在經(jīng)營(yíng)許可證或備案文件中專項(xiàng)注明；不符合條件的，不予批準(zhǔn)或者不予備案，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
（二）對(duì)于已取得經(jīng)營(yíng)許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請(qǐng)電子公告服務(wù)的審批時(shí)限
對(duì)于已取得經(jīng)營(yíng)許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，擬開展電子公告服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向原許可或者備案機(jī)關(guān)提出專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局或者信息產(chǎn)業(yè)部應(yīng)當(dāng)自收到專項(xiàng)申請(qǐng)或者專項(xiàng)備案材料之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)審查完畢。經(jīng)審查符合條件的，予以批準(zhǔn)或者備案，并在經(jīng)營(yíng)許可證或備案文件中專項(xiàng)注明；不符合條件的，不予批準(zhǔn)或者不予備案，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
對(duì)于新辦互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)申請(qǐng)的，其審批流程與增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證審批流程圖相同；
對(duì)于已取得經(jīng)營(yíng)許可或者已履行備案手續(xù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者申請(qǐng)電子公告服務(wù)的，其審批流程與通用審批流程圖相同。

（4）BBS備案申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交的材料
申請(qǐng) BBS 證（BBS審批備案）應(yīng)當(dāng)提交材料
（一）申請(qǐng)書
1、單位名稱、專項(xiàng)申請(qǐng)的項(xiàng)目、單位地址、單位聯(lián)系人、電話等申請(qǐng)單位基本情況。
2、網(wǎng)站名稱、域名、IP地址。
3、電子公告服務(wù)類別和欄目。如時(shí)事論壇、網(wǎng)民聊天室、文化藝術(shù)類留言板、IT行業(yè)布告板、新聞跟貼等。
4、提供接入服務(wù)的ISP單位名稱及機(jī)房地址。
5、已獲得ICP經(jīng)營(yíng)許可證或已經(jīng)備案登記的單位，提供其經(jīng)營(yíng)許可證或者備案材料的復(fù)印件。
6、在申請(qǐng)書落款加蓋本單位公章。
（二）完善的電子公告服務(wù)規(guī)則
（三）提供電子公告服務(wù)安全保障措施，包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理制度、技術(shù)保障措施。
（四）提供四項(xiàng)制度。
1、版主負(fù)責(zé)制度
2、軟件過濾及24小時(shí)人工監(jiān)看制度
3、規(guī)則張貼制度
4、欄目明確制度
（五）對(duì)電子公告服務(wù)實(shí)施有效管理的專業(yè)人員和技術(shù)人員情況，特別應(yīng)提供各 BBS 欄目版主的詳細(xì)個(gè)人資料，并附上版主身份證清晰復(fù)印件。
（六）申請(qǐng)單位對(duì)信息產(chǎn)業(yè)部第3號(hào)令《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》中第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條的規(guī)定所采取的具體落實(shí)措施；依據(jù)上述管理規(guī)定中的第十五條的規(guī)定，與互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者簽訂的協(xié)議。
（七）公司的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照及公司章程復(fù)印件。
（八）股東企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或股東自然人身份證復(fù)印件和股東公司章程復(fù)印件及股東股權(quán)結(jié)構(gòu)圖。
（九）已取得的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件。
（十）電信主管部門要求提交的其他材料。
（5）、BBS登記備案應(yīng)當(dāng)建立的相關(guān)制度
BBS證（BBS審批備案）應(yīng)當(dāng)建立的相關(guān)制度
擬開展電子公告服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向省通信管理局提出專項(xiàng)申請(qǐng)。申請(qǐng)開辦BBS應(yīng)建立下述各項(xiàng)制度，未建立如下制度或未嚴(yán)格執(zhí)行的不予批準(zhǔn)BBS。
（一）欄目明確制度。網(wǎng)站在提出BBS專項(xiàng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)明確列出擬開辦的BBS的各具體欄目和類別，如文化藝術(shù)類留言板、網(wǎng)民聊天室、IT行業(yè)布告板等，所有申請(qǐng)開辦的項(xiàng)目應(yīng)逐項(xiàng)列出。網(wǎng)站開辦BBS時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)的欄目進(jìn)行，不得超越范圍隨意開設(shè)，對(duì)已開設(shè)的BBS的應(yīng)進(jìn)行清理和規(guī)范。
（二）版主負(fù)責(zé)制度。網(wǎng)站開辦BBS時(shí)應(yīng)有相應(yīng)人員對(duì)BBS實(shí)施有效管理。獲準(zhǔn)開展BBS的網(wǎng)站必須對(duì)獲得批準(zhǔn)的各個(gè)BBS欄目指定專職人員充當(dāng)版主，每個(gè)欄目不得少于一個(gè)專職版主，并實(shí)行版主責(zé)任制（需填寫B(tài)BS版主資料登記表）。版主負(fù)責(zé)監(jiān)管該欄目的信息內(nèi)容，除采取必要的技術(shù)手段外，應(yīng)對(duì)登載的信息負(fù)有人工過濾、篩選和監(jiān)控的責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)BBS的欄目中有違規(guī)內(nèi)容，有關(guān)主管部門將追究網(wǎng)站和該欄目版主的責(zé)任并予以處理。
（三）用戶登記制度。提供BBS的網(wǎng)站應(yīng)要求上網(wǎng)用戶使用BBS前預(yù)先履行登記程序，填寫網(wǎng)站提供的注冊(cè)表格，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、最新的個(gè)人信息（包括姓名、電話、身份證號(hào)）。注冊(cè)表格由網(wǎng)站妥善保存并不得隨意泄漏，用戶注冊(cè)后則可使用該網(wǎng)站提供的所有BBS欄目和相關(guān)服務(wù)。一旦發(fā)現(xiàn)用戶違反規(guī)定或提供虛假信息，網(wǎng)站有權(quán)暫停或中止該用戶使用本網(wǎng)站包括BBS在內(nèi)的所有或部分服務(wù)。
（四）規(guī)則張貼制度。
1、嚴(yán)格要求開辦BBS的網(wǎng)站在留言板、論壇、聊天室、跟貼等BBS網(wǎng)頁的顯著位置張貼ICP經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)或備案號(hào)。點(diǎn)擊經(jīng)營(yíng)許可證號(hào)或備案號(hào)，應(yīng)彈出該許可證或備案表的清晰可認(rèn)的掃描圖片。
2、上網(wǎng)使用者點(diǎn)擊BBS某一欄目時(shí)，應(yīng)首先彈出載有電子公告服務(wù)規(guī)則的畫面，該畫面內(nèi)容旨在對(duì)使用者的行為作出符合法律規(guī)章和政府要求的警示和限定，其中包括2000年12月28日第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議通過的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》有關(guān)條款。
（五）安全保障措施。
1、開展電子公告服務(wù)的網(wǎng)站堅(jiān)持對(duì)用戶貼文上網(wǎng)實(shí)行先審后發(fā)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)保障措施和手段，對(duì)用戶發(fā)出的信息應(yīng)預(yù)先進(jìn)行軟件自動(dòng)過濾和人工過濾，然后供人瀏覽，不得未經(jīng)審查直接上網(wǎng)公開。
2、嚴(yán)格落實(shí)記錄保存制度，應(yīng)當(dāng)記錄所提供的電子公告信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間、互聯(lián)網(wǎng)地址。
3、有電子公告服務(wù)安全保障措施，包括上網(wǎng)用戶登記程序、上網(wǎng)用戶信息安全管理制度、技術(shù)保障設(shè)施；
4、有相應(yīng)的專業(yè)管理人員和技術(shù)人員，能夠?qū)﹄娮庸娣?wù)實(shí)施有效管理。
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